开局砍树我砍出个五代盛世第290章 河北新政
赵匡胤下落带来的阴霾并未在朝堂上公开扩散却如同一剂清醒药让陈稳和核心决策层更加坚定了加速内政整顿、夯实国本的决心。
而眼下最迫切也最具示范意义的区域便是刚刚经历平叛与收复的河北大地。
这里曾是韩通浴血奋战之地也是北汉与契丹屡屡侵扰的重灾区。
土地荒芜百姓流离地方豪强与溃兵交织秩序几近崩坏。
若不尽快将此地理顺必将成为大陈北疆持续的流脓疮口甚至可能再次被外敌利用。
紫宸殿内一次关于河北治理的专项朝议正在进行。
陈稳端坐龙椅听取着政事堂与户部、工部、刑部联合拟定的《河北安抚及新政推行疏》。
主持讲解的是刚刚入政事堂的王茹。
她手持玉笏声音清晰而冷静条分缕析地陈述着方略。
“河北之弊首在流民。
” “连年战乱田亩荒芜百姓或死或逃十室九空。
故新政之基在于安民垦荒。
” “其一由朝廷拨付专款于各州县广设粥棚暂解饥馑;” “同时由户部牵头重新勘丈无主荒地登记造册。
” “其二颁布《垦荒令》:凡流民返乡或新附之民皆可向官府请领荒地每丁限五十亩。
首年免赋次年半赋第三年起方按常例征收。
所垦之地前五年内官府承认其私产并发放地契。
” “其三由安北将军李洪所部抽调部分军士配合地方厢军清剿小股土匪溃兵保障垦荒安全并协助维持秩序。
” 这条政策旨在用实实在在的土地利益将流动无序的人口重新固定在土地上恢复最基本的农业生产。
“其四兴修水利。
” 王茹继续道。
“河北水系纵横然多年失修水旱频仍。
工部已派员勘察拟定疏浚河道、加固堤防之方案。
所需民夫可以工代赈使流民得以存活亦为长远计。
” 陈稳微微颔首目光转向张诚。
“钱粮可足?” 张诚出列躬身答道: “回陛下晋州之战所缴获加之近日各藩镇贡赋国库尚可支撑。
臣已与三司使核算过首批钱粮已调拨完毕可保河北今明两年之需。
” “然此举耗资巨大仍需开源节流并期待河北早日自给。
” “准。
” 陈稳点头。
“非常之时行非常之事。
河北若定则北疆无忧此投入值得。
” 他略一沉吟看向王茹。
“王卿继续。
” “其五整顿吏治。
” 王茹语气转为严肃。
“河北旧吏多有因循苟且、欺压盘剥者。
御史台已选派干练御史分赴各州县明察暗访纠劾贪腐选拔廉能干吏。
对阻挠新政、阳奉阴违者无论官职严惩不贷!” “其六鼓励工商。
降低河北境内商税鼓励商人运粮、运货入河北互通有无。
工部格物院若有适宜河北之新农具、织机等可优先在此地推广。
” 一条条政策从安抚流民到恢复生产从整顿秩序到鼓励经济构成了一个相对完整的体系。
朝臣们认真听着心中各自盘算。
这些政策本身并不算出奇历朝历代安抚新附之地大抵不离其宗。
但关键在于能否真正执行下去以及……执行的速度和效率。
这时陈稳缓缓开口声音传遍大殿。
“诸卿所议方略甚妥。
然河北百废待兴时间紧迫契丹虎视眈眈绝不会给我等十年生聚、十年教训之机。
” “故此新政推行需快需稳需见实效。
” 他的目光扫过众臣最终落在张诚、王茹以及工部尚书赵老蔫身上。
“朕将亲自主导此事。
政事堂总揽户部、工部、御史台及河北地方需紧密配合不得推诿。
” “另朕将视情况亲赴河北巡查。
” 众臣心中一凛知道皇帝对此事的重视程度已提到最高。
“臣等遵旨!”众人齐声应道。
圣意决断庞大的国家机器开始围绕着“河北新政”高效运转起来。
诏书以最快的速度发往河北各州县。
与此同时一支支由朝廷官员、技术人员、护卫军士组成的队伍离开汴梁北上进入河北。
新政的推行并非一帆风顺。
地方豪强隐匿田亩抗拒清丈; 旧有胥吏暗中作梗欺上瞒下; 部分流民疑虑观望不敢轻易相信朝廷承诺; 甚至有小股土匪袭击运送粮种和农具的队伍。
然而这一次朝廷展现出了前所未有的决心和……效率。
王茹派出的御史手持尚方宝剑雷厉风行连续查处了数个县的贪官污吏人头落地官帽滚落极大地震慑了地方。
李洪的军队毫不留情地剿灭了几伙最为猖獗的土匪将头颅悬挂在城门口以儆效尤。
而真正让河北旧貌换新颜的是一种近乎“奇迹”的速度。
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