从窑洞到省府第116章 部长的注意

农业部办公大楼春风裹着暖意穿过走廊产业司司长张建军刚从部长办公室出来手里那份《巩固农业基础应对经济风险的若干措施（草案）》还带着指尖的温度。

封面上部长赵德海的亲笔批注——“政策要沾泥土措施要贴民心”字迹遒劲像一块沉甸甸的石头落进他心里。

方才在部长办公室的场景还清晰在目。

赵德海坐在红木办公桌后老花镜架在鼻尖指尖逐页划过草案目光在“粮食补贴提标”条款上停留许久：“每亩从60元提到150元还加了‘双挂钩’机制这个数你们测算过？主产区10亿亩耕地光这一项每年就要多支出900亿财政能不能兜得住？” 张建军当时从容应答：“部长我们算了笔细账。

2011年全国土地出让金2.8万亿按草案15%比例提取耕地保护补偿资金能有4200亿70%就有2940亿完全能覆盖补贴增量。

而且比对近五年粮食生产成本150元刚好补上农资上涨缺口农民种一亩小麦净利润能从750元涨到1200元差不多赶上外出打一个月零工的收入——这样才能留住人。

” 赵德海点点头又翻到“农村基建”部分话锋一转：“1000个冷链仓储中心、5000个乡村电商服务站基层会不会觉得是‘加码’？我前几天去山东调研县里同志说有些政策看着好落到下面光填表就要半个月。

” “这点我们早考虑到了。

”张建军解释道“草案明确‘补贴资金跟着项目走’比如电商服务站验收合格后5万元补贴直接打给村集体不用层层审批。

起草草案的年轻同志李泽岚还特意加了‘基层创新’条款允许地方根据实际调整不搞‘一刀切’。

” 赵德海抬了抬老花镜眼神多了几分探究：“李泽岚？就是去年从青石乡调上来的那个？他之前写的河南补贴政策调研报告里‘农民盼政策像盼雨水既要及时还要浇透’这话实在。

” “是他。

”张建军顺势补充“这孩子在基层待了三年草案里不少条款都是‘踩’出来的。

‘30个工作日发放补贴’是他跑了河南、安徽六个乡镇跟着农办同志走完全流程定的时限；‘粮食价格指数保险’他跟保险公司磨了半个月才敲定‘成本+10%利润’的保底价说不能让农民‘受灾又受穷’。

” 赵德海没接话拿起笔在草案扉页“以农为基方能御风浪”下画了道横线忽然笑道：“建军你看这‘风浪’二字写得有意思。

现在外面都说房地产是‘最大的灰犀牛’可我看农业才是‘定海神针’——只要田里有粮、农民有心再大的风浪也掀不翻咱们的船。

”他话里带了双关“这份草案不光是给农业‘筑堤坝’更是给干部‘立样子’：政策好不好看是不是从农民地里长出来；干部行不行看心里是不是装着农民。

” 临走时赵德海在“保障措施”页签下名字递回草案：“下周提交部务会审议你牵头汇报。

把基层那些‘实在例子’带上别光念稿子。

现在缺的就是能把‘大政策’译成‘农民话’、把‘纸上条款’变成‘田里实惠’的干部。

” 思绪回到办公室张建军将草案摊在桌面看着上面密密麻麻的修改痕迹——有的条款旁贴着便签写着“河南太康县：化肥均价年涨15%”“青石乡：冷链缺失致土豆损耗超10%”这些都是李泽岚熬了无数夜晚、跑遍大半个主产区攒下的“实底”。

“张司您回来了？”李泽岚抱着一摞调研问卷走进来看到草案脚步顿了顿语气带着试探“部长那边……对草案还有意见吗？” 张建军指了指对面的椅子声音沉稳：“坐。

部长逐页做了批注总体很认可。

”他翻到“冷链仓储中心”条款“部长特别说这个规划‘接地气’解决了粮农‘丰产不丰收’的老问题还算了笔账——1000个仓储中心建成每年能减少3%产后损耗相当于多收30亿斤粮食够500万人吃一年。

” 李泽岚眼睛亮了亮指尖不自觉攥紧衣角——这些数据是他去年在黑龙江调研时跟着粮农在仓库蹲了三天算出来的原本还担心“投入大、见效慢”会被质疑没想到部长能看到民生价值。

“但部长也提了要求。

”张建军话锋一转“他说‘耕地保护补偿’要细化地方责任现在有些地方为了卖地把基本农田改商品房表面是‘发展经济’实则断农民后路。

部长强调补偿资金要‘直补到户’还要把耕地保护纳入地方主官考核完不成任务的扣减粮食风险基金。

” 他看着李泽岚：“部长没明说但我能听出来他看重的不是条款多完善而是起草人有没有站在农民角度想问题。

你写的‘30个工作日发补贴’他说‘农民等不起’；你加的‘基层创新’条款他说‘不能用一把尺子量所有地方’——这些都是你在基层摸爬滚打悟出来的比任何华丽表述都管用。

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