三国渔皇第232章 铁轨通衢与国债兴邦

泰安十三年的春风不仅吹绿了许昌的柳梢也吹动了华朝庙堂之上另一场没有硝烟的战争——关乎国运民生的经济之战。

周瑜的西洋舰队已劈波斩浪消失在茫茫海平面；蒋琬的快反铁骑也已如离弦之箭深入西域荒漠。

帝国的刀锋已然亮出而支撑这锋利刀锋的庞大身躯却感到了前所未有的沉重。

户部尚书寒生那句“国库恐难以为继”如同一声警钟余音绕梁久久不散。

大庆殿的朝会之后数日一场规模更小、却更为核心的御前会议在养心殿举行。

与会者仅有皇帝张圣、丞相徐元、内阁大臣诸葛亮、户部尚书寒生以及工部尚书马钧。

殿内檀香袅袅气氛却凝重如铁。

巨大的华朝疆域沙盘上几条醒目的红色丝线标注着已经建成和正在规划中的铁路干线它们如同血脉试图将帝国的肢体紧密连接起来。

“陛下”寒生率先开口他面前摊开着厚厚一摞账册声音带着一丝疲惫却依旧清晰“去岁岁入因新政推行商税、盐铁专卖、海外贸易皆有大增总额达八千三百万银元创历年新高。

” 张圣微微颔首这数字无疑证明了新政的成功。

寒生话锋一转语气沉重：“然去岁岁出仅‘许幽铁路’一项便耗去两千一百万银元。

各地水利工程、官学建设、军械制造、官吏俸禄、海军舰队维护及此次西洋访问舰队筹备……林林总总岁出高达九千五百万银元。

国库……实已出现一千二百万银元的亏空全赖往年积存弥补。

今岁若按计划同时启动‘洛扬铁路’、‘岭南驰道’并保障东西两线军事行动及海军探索预计资金缺口将超过两千五百万银元。

” 两千五百万银元！这个数字让在座的几人即便是早有心理准备的张圣眉头也不由得紧锁起来。

这几乎相当于帝国近三分之一的岁入。

庞大的帝国机器在高速运转了数年之后终于显露出了燃料不足的窘境。

徐元长叹一声：“开源节流谈何容易。

新政方见成效不宜再加赋税否则恐伤民力动摇国本。

节流……各处用度已是精打细算西线、海疆关乎国运更是裁减不得。

这铁路……是否可暂缓一两条？” 他的目光投向了沙盘上那条规划中从洛阳直下扬州贯穿帝国最富庶区域的“洛扬铁路”。

这条铁路若能建成东南财赋物资可迅速北运意义重大。

“不可！”诸葛亮与马钧几乎同时出声。

诸葛亮肃容道：“丞相铁路非独为耗财之事实乃强国之基！‘许幽铁路’贯通不过半载幽州之皮货、药材、矿产输入中枢中枢之粮秣、军械、人员输往边陲效率何止提升十倍？沿途城镇商贸繁荣更非昔日可比。

此乃活血脉、通筋骨之大计！‘洛扬铁路’所经乃我朝财赋重地若能贯通东南丝茶瓷器、漕粮盐货朝发夕至洛阳、许昌其利岂是千万银元所能衡量？更可快速调兵稳固江淮。

若因一时财力困窘而止步无异于因噎废食！” 马钧更是激动他不善言辞此刻却涨红了脸指着沙盘上几条红线：“陛下丞相！格物院计算过‘洛扬铁路’若成仅漕粮一项每年节省之损耗、人工、时间便逾百万银元！更有‘岭南驰道’虽非铁轨然标准驰道亦能大幅提升通往交州、广州之效率利于开发岭南获取南洋之物产。

此二路如同帝国之双足断不可废！” 张圣默默听着手指无意识地在御座的扶手上敲击着。

他知道诸葛亮和马钧是对的。

铁路和标准化的驰道是这个时代最强的竞争力是维系庞大帝国不至于分裂的技术纽带也是未来对抗甚至同化司马懿那种建立在军事强权和信息封锁基础上的帝国的根本保证。

但徐元和寒生的担忧同样是现实。

钱从哪里来？ 殿内陷入了沉默。

开源无路节流无门似乎陷入了一个死结。

就在这时寒生深吸一口气仿佛下定了某种决心他站起身从袖中取出一份早已准备好的奏章双手呈上。

“陛下诸位大人常规之法已难解燃眉之急。

臣有一策或可一试然……此策亘古未有恐惊世骇俗易引发非议。

” 张圣目光一凝：“讲。

” “臣之策名为‘发行国债’。

”寒生沉声道。

“国债？”徐元皱起眉头“可是向民间借贷？此非‘赊贷’？与民争利恐失朝廷体统亦易为豪强所乘。

” “非是寻常借贷。

”寒生显然深思熟虑已久解释道“此‘泰安兴国债’拟由户部出面以国家信誉为担保面向全天下臣民发行。

设定固定面额如十银元、五十银元、一百银元不等约定年限如三年、五年、十年到期后由国库连本带息一并偿还。

利息可略高于市面通行钱庄之存息。

” 他顿了顿继续阐述其优势：“其一可迅速筹集巨额资金解眼前之急。

其二取之于民用之于民铁路、驰道建成受益者亦是天下万民。

其三可使民间闲置银钱流通起来投入国家建设而非窖藏地下或用于土地兼并。

其四百姓手持国债便与国家利益捆绑可增强帝国凝聚力。

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